Аккредитованный орган по сертификации
Реестр ФСА · Росаккредитация
Работаем с 2008 года
Бесплатная доставка по России
Пн–Пт  10:00–18:00  ·  Москва
Свидетельство о государственной регистрации (СГР)

Свидетельство о государственной регистрации: как правильно пройти процедуру и не потерять товар на маркетплейсе

СГР — разрешительный документ, без которого косметику, БАД, специализированное питание и бытовую химию нельзя легально ввести в оборот на территории России и ЕАЭС.

Получить бесплатную консультацию
Основы

Что такое СГР и почему без него не выйти на рынок

Свидетельство о государственной регистрации (СГР) выдаёт Роспотребнадзор — только после того, как продукт пройдёт комплекс лабораторных испытаний и санитарно-эпидемиологическую экспертизу в аккредитованных организациях.

Важное различие

СГР — не аналог декларации соответствия. При декларировании ответственность за достоверность данных лежит на заявителе, а государство подключается уже при проверке. При государственной регистрации эксперт оценивает безопасность продукта до его выхода на рынок. Именно поэтому процедура сложнее, дольше и документально требовательнее.

Wildberries, Ozon и крупные торговые сети используют автоматическую сверку с государственными реестрами. Отсутствие или недействительность СГР — это немедленная блокировка карточки товара или всего личного кабинета продавца, а не просто формальное нарушение.
Обязательная регистрация

Какая продукция подлежит обязательной государственной регистрации

Требование об СГР распространяется на товары с повышенным потенциалом воздействия на организм человека. Основные группы — следующие.

01
Парфюмерно-косметическая продукция
Не вся, а строго определённые 13 категорий по ТР ТС 009/2011: средства для искусственного загара и отбеливания кожи, интимная гигиена, детская косметика и парфюмерия, средства для химической завивки и депиляции, пилинги с кислотами, продукция на основе наноматериалов и другие. В 2025 году к детской приравняли «семейную косметику» — требования к ней теперь столь же жёсткие.
02
Биологически активные добавки (БАД)
Регулируются одновременно тремя техническими регламентами: ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 029/2012. Регистрация — самая трудоёмкая в своём сегменте, потому что лаборатория обязана идентифицировать источник каждого активного вещества и подтвердить его подлинность.
03
Специализированная пищевая продукция
Детское питание всех возрастных групп, спортивное и диетическое питание, лечебные минеральные воды. Контроль включает проверку на ГМО, антибиотики, пестициды, радионуклиды и микотоксины.
04
Бытовая химия и дезинфицирующие средства
Проверяются на индекс токсичности, раздражающее действие на слизистые и способность ПАВ к биологическому разложению. Для дезинфектантов дополнительно подтверждается вирулицидная и бактерицидная активность против конкретных штаммов.

Как устроен процесс

01
Ввоз образцов

Легальность всей процедуры начинается с этого шага. Образцы для испытаний должны быть ввезены официально — с указанием в графе 37 таможенной декларации кода особенности перемещения «061». Этот код подтверждает, что товар ввозится исключительно для целей сертификации, и, как правило, освобождает от ввозных пошлин и НДС.

Ввоз в багаже или через курьерскую службу на физическое лицо автоматически делает будущее СГР уязвимым для аннулирования.

02
Лабораторные испытания

В зависимости от категории продукта лаборатория проводит физико-химические исследования (в том числе вольтамперометрию для определения тяжёлых металлов), микробиологический контроль, токсикологическую оценку и — для косметики — клинические испытания на волонтёрах с оценкой раздражающего и сенсибилизирующего действия.

Испытания проводятся только в аккредитованных лабораториях, область аккредитации которых включает конкретный технический регламент.

03
Формирование регистрационного досье

Для иностранных производителей досье включает сертификат свободной продажи (Free Sale Certificate), нотариально заверенные переводы всех документов, доверенность на российского представителя, а при необходимости — апостиль или консульскую легализацию.

Для российских компаний — ГОСТ или технические условия (ТУ), технологическая инструкция, рецептура, документы на производственные помещения.

04
Экспертиза и регистрация

С 2025 года система перешла на реестровую модель: бумажные бланки СГР больше не выдаются. Результатом государственной регистрации является запись в электронном реестре и выписка, подписанная квалифицированной ЭЦП. Подача через портал «Госуслуги» сокращает срок регистрации обращения до одного дня.

Цифровая маркировка

«Честный ЗНАК»: маркировка как часть комплаенса

Наличие действующего СГР — необходимое, но не достаточное условие для продаж. С 2025 года без кода цифровой маркировки товар нельзя ввести в оборот, даже если свидетельство получено.

Косметика и бытовая химия
  • с 1 мая 2025 — мыло и моющие средства
  • с 1 июля 2025 — средства для волос, дезодоранты, средства для бритья
  • с 1 октября 2025 — парфюмерия, декоративная косметика, средства гигиены полости рта
БАД
  • с 1 ноября 2024 — обязательный онлайн-контроль на кассах
  • с 1 марта 2025 — разрешительный режим офлайн, требует обновления ПО
  • Продажа без проверки кода маркировки приравнивается к реализации без СГР
Маркетплейсы уже интегрировали интерфейсы, подтягивающие данные из реестра Роспотребнадзора напрямую в карточку товара.
Ответственность за корректность этих данных лежит на продавце.
Практика

Риски, которые реально происходят

Аннулирование СГР — не абстрактная угроза. Анализ практики показывает четыре основных причины отзыва свидетельств.

01
Лаборатория без нужной области аккредитации
Протокол испытаний формально существует, свидетельство выдано, но при проверке документ признаётся недействительным.
02
Нарушения при ввозе образцов
Отсутствие официального акта отбора или подтверждения ввоза по коду «061» делает всю процедуру уязвимой вне зависимости от качества самих испытаний.
03
Несоответствие маркировки
Если фактическая упаковка отличается от макета, зафиксированного в СГР, Роспотребнадзор вправе приостановить действие документа.
04
Запрещённые компоненты
Регуляторные списки ЕАЭС регулярно обновляются. В 2025 году в перечень запрещённых веществ добавлены тетрафторэтилен, метилпиразол, имазамокс и тиаметоксам. Метилизотиазолинон (MIT) полностью запрещён в несмываемой косметике. Для БАД введены жёсткие суточные лимиты по ряду активных веществ.
Актуально

О регистрации через Киргизию и Казахстан: что изменилось

Ряд компаний рассматривает регистрацию в странах ЕАЭС как способ ускорить процесс и сократить расходы. Ценовой разрыв между регистрацией в Киргизии и в России действительно ощутимый.

С конца 2025 года Росаккредитация получила право блокировать свидетельства, оформленные в других государствах ЕАЭС, если выявлены нарушения процедуры — например, отсутствие доказательств официального ввоза образцов.
Иностранное свидетельство не гарантирует иммунитета от штрафов при российских проверках пищевой безопасности.
Принцип «транзитной регистрации» для товаров, предназначенных исключительно для российского рынка, всё активнее оспаривается на уровне ЕАЭС.
Это не означает, что регистрация в Казахстане или Киргизии всегда неправомерна.
Но экономия на этом этапе требует трезвой оценки правовых рисков — желательно до подачи документов, а не после получения претензии.
Управление документами

Когда нужна новая регистрация, а когда — только переоформление

Переоформление
Срок: 15–30 рабочих дней
Замена СГР требуется при: смене юридического адреса производителя, изменении названия компании, исправлении опечатки в выданном бланке.
Новое свидетельство
Полная процедура заново
Обязательно при любом изменении рецептуры, смене торгового наименования (ребрендинге) или изменении формы выпуска — например, при переходе от порошка к капсулам.
Про 2026 год: существующие бессрочные СГР, выданные на соответствие ТР ТС, остаются в силе. Массовой обязательной замены документов не планируется, если сам продукт не претерпел изменений.
Наш подход

С чего начать

Рекомендуем начинать не с подачи документов, а с превентивного аудита состава.

Аудит рецептуры до запуска регистрации. Нужно проверить состав на соответствие актуальным запретительным спискам технических регламентов — особенно для детской и «семейной» косметики, БАД и специализированного питания. Это позволяет выявить проблемные компоненты до испытаний, а не после отказа.
Параллельная разработка макета этикетки. Маркировка по ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 009/2011 — частая причина претензий со стороны Роспотребнадзора и торговых сетей. Согласовать её на этапе санитарно-эпидемиологической экспертизы значительно проще, чем переделывать после получения замечаний.
Сопровождение под ключ. Мы ведём проект от аудита состава и организации ввоза образцов до получения выписки из реестра и подключения к системе «Честный ЗНАК».